USA: ponadpartyjny projekt porządkuje podatki od kryptowalut
W Kongresie USA pojawił się pierwszy ponadpartyjny szkic przepisów, które mają wreszcie uporządkować opodatkowanie kryptowalut. Republikanin Max Miller i demokrata Steven Horsford proponują rozwiązania zbliżające kryptowaluty do zasad znanych z rynku papierów wartościowych.
Najbardziej konkretna propozycja dotyczy stablecoinów powiązanych z dolarem. Projekt zakłada, że:
- transakcje stablecoinami do 200 dolarów byłyby zwolnione z podatku od zysków kapitałowych,
- ulga dotyczyłaby wyłącznie regulowanych stablecoinów – bez analogicznych preferencji dla innych kryptowalut.
To ukłon w stronę codziennych płatności i drobnych rozliczeń, które dziś w USA formalnie generują obowiązek podatkowy.
Spór o staking i mining – kompromis zamiast wojny
Projekt próbuje rozbroić jeden z najbardziej zapalnych tematów: opodatkowanie nagród za staking i mining, czyli weryfikowanie transakcji w sieciach blockchain.
Obecne wytyczne IRS (z czasów administracji Bidena) nakazują opodatkować takie nagrody w momencie ich otrzymania. Republikanie krytykują to podejście, a część demokratów go broni. Miller i Horsford proponują rozwiązanie pośrednie:
- podatnik mógłby odroczyć podatek od nagrody nawet o 5 lat,
- po tym czasie nagroda byłaby opodatkowana jako dochód według wartości rynkowej.
Amerykański kodeks podatkowy nie nadąża za nowoczesnymi technologiami finansowymi. Ta inicjatywa wprowadza jasność, równe zasady i zdrowy rozsądek do opodatkowania aktywów cyfrowych – podkreśla Max Miller, członek komisji podatkowej Izby Reprezentantów.
Kryptowaluty jak akcje
Projekt idzie dalej i w wielu obszarach traktuje kryptowaluty podobnie jak tradycyjne instrumenty finansowe. Przewiduje m.in.:
- objęcie kryptowalut zasadami podatkowymi właściwymi dla papierów wartościowych i częściowo towarów,
- możliwość stosowania rozliczeń mark-to-market, czyli wykazywania niezrealizowanych zysków i strat na koniec roku,
- rozszerzenie zasad „wash trade” na kryptowaluty, by zamknąć luki pozwalające sztucznie odraczać podatek.
To dopiero początek
To na razie szkic, a nie gotowy projekt ustawy. Ale fakt, że wyszedł od członków wpływowej komisji Ways and Means i ma ponadpartyjne poparcie, czyni go politycznie istotnym. Zwłaszcza że Kongres USA ma już za sobą regulacje dotyczące stablecoinów – co zwiększa szanse, że przynajmniej ta część propozycji szybko trafi do legislacyjnej obróbki.
Dla rynku kryptowalut to sygnał, że Waszyngton zaczyna myśleć o podatkach nie tylko w kategoriach kontroli, ale też praktycznego funkcjonowania cyfrowych aktywów w gospodarce.
Fot. Gage Skidmore/Flickr (CC BY-SA 2.0)